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推进产业融合进步 稳定烟叶生产基础

   日期:2021-08-09     来源:www.newshangmeng.com    作者:新商盟    浏览:604    评论:0    
核心提示:福建多山,素有八山一水一分田之称,人均耕地占有量低,耕地大部分以水田为主,主要种植水稻等粮食作物。

福建多山,素有八山一水一分田之称,人均耕地占有量低,耕地大多数以水田为主,主要种植水稻等粮食作物。

近年来,福建烟草专卖局主动适应稻烟轮作这一传统耕作特征,把塑造稻烟轮作区作为进步方向,发挥烟叶产业链提供链优势,主动做好配套政策衔接工作,努力推进形成产业政策融合、生产地区融合、种植主体融合的产业融合、烟农增收的进步思路。

加强五个方面的推进力度

2021年,结合进步实质,福建局在综合体运作模式、土地集中与设施配套、烟叶+产业组合、市场销售、综合体建设五个方面加强推进力度,尤其是在推进土地流转、拓展销售途径、产业组合升级等方面有了新进展。

全方位融入农业产业布局。主动对接地方农业结构调整,进一步发挥烟叶产业在地方农业经济进步中的要紧用途。现在,《福建十四五特点现代农业进步专项规划》已经将烟叶产业纳入优势特点产业规划范围。下一阶段,福建局将积极争取政策支持,推进烟区将基本烟田永久保护工作列入当地十四五农业进步规划,将烟叶产业列入当地十四五特点现代农业进步专项规划。

持续加强政策扶持力度。有关配套政策手段在综合体内先行先试,充分发挥烟叶与水稻扶持政策的协同效应,发挥稻烟产业协同效益。优化设施投入,充分发挥烟叶生产配套技术与基础设施设施优势,配合地方农业产业进步需要,优化土地整理、烤房建设、烟叶基础设施等方面的投入;加大政策引导,大力推进统防统治等专业化服务,提升规模效益,探索通过签订稻烟生产示范协议或联合打造稻烟生产双优基地等手段,保证烟区稳定、农民增收;拓展灾害保险工作,在综合体内试点推进烟叶种植和粮食生产完全本钱保险,降低灾害导致的损失;健全防灾减损体系,加大与气象等部门的协作,一同做好防灾减灾体系建设,拓展冰雹、洪涝等灾害的联防联消联抗工作。

大力推进土地流转与合理布局。福建烟区积极探索土地集中流转方法,延长土地流转期限,鼓励有条件的地方拟定扶持政策,引导农户长期流转承包土地。在综合体内,通过2~3年时间,达成土地合同制管理,争取达成当年种烟田块100%签订3年以上土地流转协议。同时,在综合体片区内,争取达成烟田与水稻生产功能区100%重叠。

持续推进生产组织模式革新。探索烟技员片区化服务指导模式,探索烟技员+烘烤师+烟农的生产组织模式,竞价种采烤分一体化管理。完善健全专业化服务体系,重点提高劳动强度大、用工集中等环节的专业化服务水平;将综合体全方位纳入烟叶生产经营一体化平台开发试点,构建新型烟农信息化移动服务平台。

积极拓展市场销售途径。以龙头企业订单生产和烟农自营自销为主,充分发挥途径优势,支持多元化商品的销售;在品牌建设方面探索全省统一的多元化商品品牌,提高品牌价值;做好特点农商品宣传工作,为提高烟叶+多元产业综合收益打开突破口,提高烟农收入水平。

达成综合体试点融合进步

通过综合体建设试点,福建局在产业综合体试点内逐步打造以烟为主、多产业协调进步的产业体系,初步达成综合体内烟叶稳收、辅业增收、烟农稳定的目的。

达成生产技术的融合。福建通过水旱轮作的方法,较好解决了长期单一旱作带来的土壤板结等问题。与此同时,因为大多采取一家一户小农生产的方法,水稻生产过程管控相对薄弱。今年,在烟区产业综合体试点内,通过协调农业部门、种业公司,福建局统筹做好水稻制种基地规划和品系安排,选择适应烟叶种植茬口的品系,有效解决了烟叶与水稻制种季节茬口问题。

达成基础设施共享融合。通过拓展试点建设,产业综合体内达成了烟叶生产与农业生产基础设施的共享。一是达成基本烟田永久保护与水稻生产功能区的融合建设。现在,福建规划水稻生产功能区面积448万亩,为烟稻融合打下了坚实基础。二是达成烤房的综合借助。借助烤房烘干稻谷是立足烟稻生产探索出的有效方法,通过扩大烤房烘烤的类型,有效提升了烤房的综合借助率。三是达成了农机共享借助。在现有机械中,除去烤房配套设施外,烟叶生产农机基本列入政府农机补贴范围,通过借用社会化农机资源,有效提高农机应用水平。

达成综合体建设深度融合。通过政策、技术和设施的融合共享,产业综合体内烟稻双优基地愈加稳定。在今年的烟区产业综合体试点地区,通过与政府部门、农业部门联动,形成工作合力。一是打造愈加长效的土地流转机制,保证综合体在肯定期限内可以集中连片经营,进一步稳定当地烟叶生产规模。二是打造一同利益联结纽带。通过突出抓好组织平台建设,合作社或农村集体经济组织已经成为联结龙头企业与烟农的纽带,成为综合体营运管理的平台。三是有效保障烟农综合收益。经测算,福建两个国家局产业综合体试点的烟稻亩均年收入已达到7000元以上,烟农综合收益得到有效保障。

 
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